El proyecto pretende adecuar el máximo posible la estructura funcional originaria del edificio al programa del Ayuntamiento de Distrito. La carencia de un programa exhaustivo hace que la propuesta incida especialmente en los aspectos generales de funcionamiento, en la definición de las infraestructuras de servicios e instalaciones, y al conseguir una mejor relación entre superficie dispuesta y superficie de uso, todo y racionalizando al máximo las circulaciones y accesos al edificio.